为深入贯彻习近平总书记在2020年7月21日企业家座谈会上的重要讲话精神和党中央、国务院关于促进就业的重大决策部署，充分发挥个体工商户和私营企业扩大就业主渠道作用，2020年9月25日，中国个体劳动者协会下发了《关于组织开展个体工商户和私营企业“增加一个就业岗位”活动的通知》。全国个私协会系统和会员企业认真组织、积极推进，取得了显著成果。

 一、基本情况

中国个协在全国个私协会系统和会员企业中开展“增加一个就业岗位”活动，广泛发动个体私营企业千方百计稳定就业、扩大就业。倡导生产经营仍有困难的企业，尽力稳定现有就业岗位，生产经营恢复良好的企业，争取增加一个就业岗位，生产经营规模扩大、发展势头较好的企业，每户增加一个以上就业岗位。全力支持大学毕业生、退役军人、贫困人口等重点人群在个体私营经济领域就业创业，兜住民生底线。

活动开展以来，各级个私协会紧密结合当地就业形势，将“增加一个就业活动”常态化。截至2021年10月，全国共有19个省市上报了活动统计表。经初步统计，共组织招聘会848场，用工对接、供需对接8859次，活动参与企业75919家，新增就业163269人。其中湖南、河北、青海、湖北、安徽、甘肃等省活动面广、社会影响大，成效明显。

  二、主要做法

（一）多措并举，形成合力

 1.加大宣传力度。中国个协倡导各级协会充分利用各种媒体和载体，开展形式多样的宣传动员活动。2020年“10·18光彩服务日”活动主题定为“增加一个就业岗位，承担一份社会责任”。将促进就业工作与光彩服务日“为民、利民、便民”“致富思源，富而思进”的传统主题结合起来，号召全国个体私营企业主动担当，共克时艰，尽最大努力稳定就业、吸纳就业。湖北、安徽、江苏、甘肃等地利用一年一度的光彩服务日宣传造势，组织招聘会、宣讲会、报告会，以及就业创业咨询、培训、创业基地和园区展示等活动，充分利用就业信息网络采集与对接平台，实现人岗信息智能匹配、精准推送，强化线上就业创业指导，及时整理发布就业创业政策信息。

2.深入调查研究。青海、安徽、湖南、深圳、四川等协会紧盯会员需求，深入相关单位和会员企业开展调研活动，积极帮助个体私营企业协调、解决生产经营困难和就业用工需求。青海省个私协会围绕人口与就业、营商环境、个体私营企业吸纳就业、高校毕业生创办个体私营企业、发展个体私营经济与促进本地区就业的关系等5个方面广泛开展调研，现场组织召开“个体工商户市场监管意见调查座谈会”13场，参会的个工商体户代表涵盖了餐饮、家装、汽配、电器、服饰、中介服务等多个行业。湖南湘潭红叶窗帘城党支部在调研中得知部分生产经营户需扩大规模、增加场地，窗帘城党支部积极与市场经营方沟通协商，最终以空置门面免租的方式解决问题，留住了经营户，并组织10户经营户招聘了100名下岗再就业人员。安徽省协会在走访调研中为会员企业解决包括人才引进、用工需求等难点堵点问题121个。

3.举办专项活动。中国个协联合湖南省个私协会利用中国民营企业合作大会组织线上线下并行的大学生就业和企业招才引智活动，将招聘会作为合作大会的一项重要内容。整合专业力量和平台资源，立足湖南，面向全国，线上线下共同推进。共有2118家民营企业参加本次活动，60家企业参加现场招聘会，42所高校就业网同步挂网宣传发动。启动以湖南人才网、58同城为平台进行一个半月的网上招聘和合作大会现场招聘会，共提供招聘职位11954个，岗位61161个，意向签约4065人。现场招聘会当天人气旺盛，入场人数达1056人，达成初步就业意向583人。

 4.加强部门协作。各级个私协会积极争取市场监管部门指导支持，有力有序地推进就业工作；加强与人社、高校等部门的协调配合，开展有针对性的就业“进企业、进市场、进社会”活动，共同做好就业服务工作。河北省个体私营企业协会与省人力资源和社会保障厅、省人力资源市场服务中心举办了“2021年河北省毕业生就业市场系列专场招聘会暨河北民营企业招才引智大会”。参会单位257家，提供岗位1.6万余个，参会人员 4900余人，达成初步就业意向1872人，初步就业意向率38.2%.青海、四川、安徽等地协会分别与人社、教育、街道、社区等部门合作，举办大型招聘会，深入工业园区、专业市场，组织动员个私企业吸纳就业、引进人才。

（二）突出重点，精准服务

 1.引导高校毕业生就业创业。各级协会充分利用平台经济、众包经济、共享经济等新经济形态，帮助毕业生以灵活多样方式实现多元化就业；举办招聘会、报告会，为高校毕业生就业创业引领方向。青海举办“自主创业 放飞梦想”大学生创业报告会，邀请近年在青海独自打拼、成就事业的4名大学毕业生创业者，与青海民族大学近600名即将毕业的大学生共同分享创业经历和成功经验，受到了广大师生的广泛好评。云南省个体私营经济协会积极参与省人力资源和社会保障厅、省教育厅等单位举办的“驻昆高校千名毕业生就业昆明行”“实践活动暨综合类双选会”系列活动，为大学生的就业、创业提供指导和培训。湖南邵阳全面实行实名制就业服务，根据该市高校毕业生的实际情况，积极开展高校毕业生见习计划，共收到个体私营企业见习岗位57个，推荐就业见习人员57人。据统计，活动期间高校毕业生实际新增就业57543人。

 2.助力退役军人就业创业。积极宣传国家就业和市场准入政策，帮助退役军人就业创业。安徽为退伍军人、随军家属申办个体工商户、农民专业合作社开辟绿色通道，提供申请、受理、审批“一站式”服务，简化办事程序，实行“一次登记，全程帮办”工作机制，对符合设立条件的当场办结。湖北鄂州通过定点推荐、定点培训、开展专场招聘会等形式，确定就业联系点15家，技能培训联系点15家，定点推荐140人次获得就业岗位，定点培训驾驶员60人次，为退伍士兵提供市场营销、电子商务、保安、操作工等岗位80个。湖南邵阳开展退伍军人创业培训和职业技能培训，提高他们的自主就业创业能力。全市已有多名退伍军人在个私协会帮助下实现创业就业，仅邵阳市金豹保安服务有限公司就吸纳了268名退伍军人就业。据统计，活动期间退役军人实际新增就业4999人。

 3.保障贫困劳动力务工就业。各地充分发挥个私协会组织优势，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗；鼓励个体工商户和私营企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员。广东东莞市个私协会积极推动本地用工企业和东莞对口帮扶地区对接，以线上交互平台为载体，主动开发完善“线上招聘大厅”功能，为企业提供线上招聘对接服务。安徽对有外出务工意愿、就业服务和产业发展需求的贫困人口统计在册，开展就业帮扶。湖南岳阳非公企业碧桂园创建了“下乡就业宣讲会+就业带头人”就业扶贫模式，疫情期间，采取“家政技能线上+线下”培训模式，给众多因疫情无法外出务工的贫困劳动力提供技能学习和就近就业机会。湖南湘禹水电建设开发有限公司采取“扶智”和“扶技”形式，培养大量合格的产业工人，并帮助他们就地就近就业。此外，阿里本地生活、美团等企业也积极助力贫困人口就业。过去一年内，有超470万骑手在美团获得收入，日活跃数量超过100万人，其中吸纳了大量就近就业的建档立卡贫困人口。据统计，活动期间建档立卡贫困人员新增就业4947人。

（三）跟踪落实，确保效果

为了保证活动取得实效，中国个协要求各地协会建立严格的信息审核机制，确保招聘用工单位及岗位信息真实准确。安徽严把招聘企业质量关，根据毕业生需求积极联系、推荐优质企业，严格按照企业规模、岗位与专业匹配度、人才需求层次等因素进行筛选，建立优质用人单位信息库和网络沟通平台。湖南衡阳在招聘会后，保存好现场求职人员填写的《求职意向表》和《求职登记表》，实施两次跟踪匹配服务。青海省为确保企业录用人员走上工作岗位，网络专场招聘会之后，省个私协会又利用5个月的时间对专场招聘会期间意向、正式录用情况进行了跟踪落实。截至2021年10月底，通过跟踪落实，网上投档的4165人中，有1860人被企业正式录用。同时强化技能培训，拓宽就业路径。青海省举办“个体私营企业管理人员”“非公有制经济从业人员专业技术职称评定”“个体私营企业员工职业技能”等培训班45次，培训会员4130人，免收培训费达7.46万元。

 开展个体工商户和私营企业“增加一个就业岗位”活动，是积极做好促进就业创业工作的重要举措，全国协会系统将持续与人社、教育等部门对接，组织开展多种形式的人才招聘活动，进一步促进创业就业。同时，及时总结推广个私企业创业创新经验，充分发挥个私企业吸纳就业主力军作用，激励引导个私企业为创业就业作出新的更大贡献。

来源：《光彩网》