近年来，襄樊市工商局按照“露头就打、标本兼治、打防并举、综合治理”的原则，建立完善三项工作机制，开展了多次黑网吧专项整治行动，严厉查处黑网吧非法经营，取得良好成效。
    一是投诉举报制。将各级12315投诉热线及市局、区局、基层工商所领导、相关人员的办公电话、移动电话视为黑网吧投诉举报电话，通过襄樊红盾信息网向社会公布，随时受理投诉举报。目前该局已通过红盾信息网向社会公示黑网吧投诉举报电话314部。同时，对受理投诉举报实行首问负责制，由第一位接到投诉举报的人员对举报事项全程负责，按照规定的程序办理，并及时向投诉人反映结果。今年以来，该局共接受群众投诉举报69次，向有关部门抄告16次，经查实并依法取缔黑网吧18户。
    二是巡查备勤制。各基层工商所按照“属地管理”原则，对辖区黑网吧查处实行全天候巡查备勤。一方面按照网格化坐标式市场巡查要求，由网格责任人员对管辖区域内网吧进行巡查，强化监管。另一方面对执法人员进行分组排班，对管辖区域内黑网吧实行全天候备勤。备勤人员按照备勤安排，受理黑网吧投诉举报，及时进行调查处理。开展巡查备勤制以来，工商部门的快速反应机制受到当地党委、政府和人民群众的好评。
    三是黑名单禁入制。对查实的黑网吧，在查处取缔的同时，向电信接入商进行抄告，建议停止信号接入服务。对已查处取缔的黑网吧，抄告电信接入商，同一经营者或同一经营场所，再次申请接入信号服务的，建议一年内不得重新接入信号服务。对电信部门违反此项规定，擅自为黑网吧接入信号服务的，由市综治办纳入综合治理范围，实行一票否决。今年以来，该局全系统已向同级电信部门抄告黑网吧名单37户，电信部门已按规定全部对其停止了信号接入服务，确保了网吧市场正常经营秩序。
    四是责任问责制。对巡查监管不力、因黑网吧经营造成不良影响的，该局将按相关规定，逐级追究单位、相关领导及责任人员的责任。该机制实行以来，在所开展的黑网吧查处取缔工作中，已先后对黑网吧查处取缔工作落实不力的2个县市分管局长诫勉谈话一次，对监管不力的2个基层工商所所长进行了通报批评。由于纪律严明，措施得力，督办严格，今年以来，未发现因不履行责任，导致黑网吧查处取缔不及时的问题。
    五、实施五个100%。为进一步加强网吧集中专项治理，该局决定从即日起至5月底，对全市所有网吧实施“5个100%”规范化建设管理，除必须具备证照齐全这些基本条件之外，还必须做到：所有网吧必须达到升级改造率100%、网吧刷卡(含二代身份证刷卡)登记上网率100%、上网日志信息留存率100%、网吧视频监控率(包括刷卡拍照和登机拍照)100%和网吧安全员审核培训、上报备案率100%。争取在5月底市民对网吧管理状况的满意率由当前的35.3%上升到80%以上。
                                             （襄樊市工商局供稿）