牢记职责  积极作为

　　努力探索个体私营企业党建工作新路子

　　 

　　公安县个私协会党工委

　　（2014年6月24日）

　　 

　　近年来，公安个私协党工委紧密结合实际，按照抓规范、重实效、促发展的工作思路，扎实开展非公党建工作，积极探索非公有制经济组织党建工作新路子,有力地促进了非公党建和个体私营经济同步发展。

　　一、加强组织领导，健全党建工作机制

　　一是健全领导机构。2009年10月，经县委组织部批准成立了“中共公安县个体私营企业协会工作委员会”，任命县工商局局长、党委书记兼任个私协党工委书记。党工委负责全县规模以下私营企业、个体工商户、市场的党建工作。工商局成立了非公党建工作领导小组后，与工委工作进行了整合。

　　二是健全党建指导员机制。由工商局选派19名党员干部驻点各基层分会支部、党工委直属企业党组织和待组建支部的企业。

　　三是健全党建工作责任机制。非公党建领导小组办公室年初把党建工作考核的对象、内容、要求、奖惩措施以文件形式下发到党建指导员和非公党组织，签订工作责任状。平时采取信息收集、网上列表晒工作进度、阶段督办检查、半年全年与工商工作同步考核的办法，促进工作落实。

　　四、健全经费保障机制。一是县委把非公党建经费纳入了财政预算，每年拨款3万元给个私协会党工委。二是组织部留存一部分党费给党工委开展专项活动。三是县个私协常务理事会研究，两级协会会费10%可用于党建工作。

　　二、优化组织设置，夯实党建工作基层基础

　　几年来，我们把“抓组建、打基础，扩大党组织覆盖面”作为个体私营企业党建工作的首要任务，按照“便于组织管理，便于发挥作用”的原则，采取三步走的办法，推动党组织全覆盖。第一步是成立县个私协党工委直属党支部。在县城城区，按照工商管理辖区，成立了4个直属分会支部和2个直属企业支部，为组建工作全面铺开进行示范和积累经验。第二步是成立乡镇个私协基层分会党支部。按照属地管理的原则，由县个私协党工委给各乡镇党委去函，以乡镇基层分会为依托，成立了12个基层分会联合党支部。第三步是协助具备条件的企业单独成立党组织。对有3名党员以上的私营企业，企业负责人有组建要求的，由辖区党建指导员负责，明确组建时限，加强跟踪督办，做到党组织应建必建。截止到目前为止，县个私协会党工委共组建非公党支部43个，其中企业党支部27个。

　　三、实施三个工程，推动党建工作高效运转

　　一是实施寻找工程。2010年初，全县党工委系统开始实施寻找工程。即组织找党员，党员找组织。对所有规模以下私营企业、个体工商户、市场中的党员进行摸底建册，弄清其原组织归属，找县委组织部核实组织关系。对外地到我县经营的党员，进行接转组织关系。组织关系明确后划入相应基层分会联合党支部进行管理。通过实施寻找工程，全县个私协会党工委系统登记党员286人。

　　二是实施红帆工程。2013年，荆州市工商系统统一组织实施红帆工程，其主要内容就是培养党建示范工商所，依靠工商职能优势指导、推动非公党支部建设，形成以点带面，以点促面的效果。我县工商系统积极参与这一工程，培养示范工商所三个，带动全县新组建非公党支部12个，培养入党积极分子72名，发展党员30名。

　　三是实施规范工程。第一高标准建设阵地。我们确立了“五四三二一”目标.“五送”：对每个新组建的党组织，由个私协党工委送一块支部牌子、一枚印章、一面党旗、一套学习资料和一幅公示栏模版； “四配”：每个党组织必须配有一套会议桌椅、一台电脑、一口档案柜、一批图书； “三安排”：每个党组织必须要安排一个党员活动室、一个书记谈心室、一个党建宣传栏； “两类资料”，即党员登记名册和工作开展记录;“一个示范点”，每一个基层分会支部办一个企业党建示范点。通过开展“五四三二一”达标行动，到目前为止，全县60%以上的非公党组织都建立了较为规范的活动阵地。第二高质量开展活动。规定动作（三会一课、七一庆祝、总结表彰）加自选动作，保证了活动质量又使活动各具特色。第三高效率管理党员。自办一份报——《孱陵光彩》，每月免费向会员发放15000份。共用一个网——工商部门内部OA系统，对党建工作进行安排、督办、考评、统计和信息交流等工作。建立一个群——会员企业QQ群，与会员企业便捷互动（县协会的个性签名是：请到我的舞台来，人生一定更精彩）。绩效一起考——纳入工商工作考核内容。通过实施规范工程。全县个私协会系统非公党建工作已经走上常态化轨道。

　　四、创新活动载体，确保党建工作取得实效

　　我们积极适应新形势、新要求，不断创新活动载体，充分发挥个体私营企业党建作用。一是在推动发展上下功夫。近年来，在应对金融危机带来的挑战中，我们在个体私营企业党组织中广泛开展了“树信心、保就业、促发展”主题实践活动，帮助个体私营企业化危为机、共渡难关。2011年以来，全县工业经济发展势头强劲，被评为全省县域经济进位十强县。二是在服务会员上出实招。全面推行党组织联系服务会员制度，积极开展会员业务技能培训，努力提高会员队伍竞争力。2011年以来，共组织各类技能培训1700多人次，开展银企合作13场次600余人，融资12.35亿元。开展“送温暖、献爱心”活动，扶持困难会员生活补助83万多元。三是在促进和谐上抓帮扶。充分发挥个体私营企业党组织的桥梁和纽带作用，深入开展“村企共建”活动和各类捐赠活动。近三年来为“三万”活动、为大爱父母黄宏林夫妇捐款、为困难群众捐款等达750万元。

　　我县个私协会系统党建工作虽然做出了一点点成绩，但与会员的期盼，上级的要求还有很大的差距，我们将一鼓作气，扎实推进非公党建工作，为服务地方经济社会发展做出更大贡献。