近年来，公安县市场监管局抓“小个专”党建的的经验做法：

一、总体布局党建指导，促进工作稳步展开

（一）落实党建指导员制度。坚持派遣干部到非公企业兼任党建指导员，目前党建指导员已达19名；依托市场监管所、大型专业市场、产业链龙头企业等建立党建指导站19个；局党组发文，确定人员和职责，由局督察室、人教股、局办公室、个私协会秘书处定期组织检查、督办、考核。

（二）党建指导与“企业保姆”相结合。选派具有一定基层党建工作经验、在多个岗位任职、四级主任科员以上级别的干部担任党建指导员；实行党建指导员与“企业保姆”制度有机结合，落实工作保障，接受县委组织部和县市场监管局的双重考评。

（三）常态化培训党建指导员。制定非公党建“年度百人培训计划”，组织参加中国人民大学“百年明德公益讲堂”、省市局非公党建指导员培训班、县委组织部组织的党校培训班等，开展多层次的党建指导员培训，提升新形势下党建指导员的工作能力。近些年，县局有多名党建指导员受到省、市、县组织部门的表彰，其中县个私协会党委副书记陈岳2021年被省委表彰为优秀党务工作者。

二、紧扣重点进行指导，促进工作向前推进

（一）对党建示范点进行贴身指导。在非公企业建立了3个党建示范点，立足“示范型”党组织，争创“红旗型”党组织。通过对湖北长江医药集团的长期指导，形成了“三优先三全面的党建与企业管理融合模式”、“三日三增强的职工思想政治工作模式”、“星级评定，红色奖励的党员激励模式”等成果。在党建引领下，长江医药历时20年，从夫妻小药店成长为市值百亿的上市企业。

（二）对党建联系点进行跟踪指导。实行党建联系点制度，旨在推动全县“小个专”党组织建设“标准型”党组织，争创“示范型”党组织。通过对湖北舜安建设有限公司党支部的指导，形成“争质量金杯，创品牌企业”的争先意识，推动企业健康发展，成为全县建筑行业廉政教育“十进十建”先进典型，企业资质从二级升为一级，年产值从五个亿上升到十五个亿。

（三）对党建薄弱点进行强化指导。公安县惠众物业党支部原是县委组织部长督办的软弱涣散支部，县局党组书记亲自带队指导，通过一年的整治实现了达标。支部管理的明珠家居建材市场，“共产党员示范经营户”牌匾悬挂在党员门店显著位置，支部与党员签订了《五包承诺书》，实行“党员+联排门店”、“支委+楼栋长”、“支部书记+行业”、“党建指导员+整个市场”的带动模式，党组织作为关键的第三方，参与市场治理，解决了市场运行中的许多重大问题。

三、规范基层党建指导，促进工作全面迈进

（一）统一开展书记公开承诺行动。指导企业党组织书记开展公开承诺，订立党建重点工作目标清单，县局非公党建领导小组办公室把平常考评记载和年终书记述职评议结果进行综合运用，适时进行表彰。每年对党组织书记进行两次点评，对后进书记进行一次谈话提醒。

（二）规范全系统非公党建工作。制定了《公安县市场监管局“小个专”党建工作规范》，从明确指导思想，突出政治建设，理顺组织关系，推进两个覆盖，夯实工作基础，创建党建品牌，健全保障机制，落实责任追究等八个方面作出了规定；县个私协会党委梳理“党建5+”标准案例供基层运用，这一案例被中国个协收录为优秀案例。

（三）指导推进阶段性重点工作。指导实施“红帆引航”工程，解决了非公党组织从无到有的问题；开展“三亮”行动，解决了口袋党员和隐形党员问题，突出政治引领，发挥了示范作用；开展“百日攻坚”行动，解决了党建覆盖面小的问题；开展“百日巩固”行动，整治软弱涣散党组织；开展“百日提升”行动，落实县委党建整体提升五年计划；开展“红色引擎”计划，实施“党建5+”，打造了党建品牌；开展新业态新就业群体党建工作，挂牌成立两家“小哥食堂”，组建了“外卖行业党员志愿服务队”。

四、分类进行党建指导，促进工作整体提升

（一）对“三型”党支部分类指导。开展了非公企业“三型”党支部的创建、评定及授牌工作。指导湖北长江医药集团创建“红旗型”党组织，按照“以党委为统领，实行集团内两个覆盖；以园区为核心，打造规范化党建阵地；以专班为推手，严抓党建制度的落实；以党建带群建，促进党组织作用发挥；以考评为抓手，发挥机制的激励作用”的思路，提升了企业党建工作格局。对创建“示范型”党组织的指导，突出行业党建特色，打造行业党建标杆，形成可复制的党建工作经验。对创建“标准型”党组织，主要按照“六有”要求和“八项标准”进行指导，做到领导有力，功能健全，管理规范，活动经常。

（二）对“小个专”党组织分类指导。对小微企业和个体工商户党组织的指导，主要是依托市场监管所建党建指导站，依托个私协分会建联合党支部，实行阵地共同建设，活动共同开展，党员“兜底”管理。对专业市场指导，重点加强“红色物业”建设，优化党组织领导下的物业公司和业主委员会等“三方联动”机制，解决市场治理难题。

（三）对直属和乡镇党组织分类指导。对直属党组织实行全系列指导，履行县局党组的主体责任和监督责任，建立工作规范，树立工作标杆，打造工作品牌，对全县的“小个专”党建起推动作用。对乡镇党组织，则按照属地管理的原则，以乡镇党委为主指导，县局辅以党务统一安排，工作统一推进，成果统一评价等。

党建工作只有起点，没有终点。公安县市场监管局将在地方党委的统一领导下，发挥主观能动性，担当作为，积极探索，破解难题，促进“小个专”“两个覆盖”整体提升。